Thông tư số 53/2018/TT-BCT: Người đứng đầu cơ sở kinh doanh khí phải tập huấn kỹ thuật an toàn đối với hoạt động kinh doanh khí

Thông tư này quy định các đối tượng cần được huấn luyện kỹ thuật an toàn đối với hoạt động kinh doanh khí bao gồm 03 nhóm: Người đứng đầu cơ sở kinh doanh khí hoặc cơ sở tiến hành hoạt động kinh doanh khí, chịu trách nhiệm quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của cơ sở; người đứng đầu các phòng, ban, chi nhánh trực thuộc, phụ trách bộ phận sản xuất, kinh doanh, kỹ thuật; quản đốc phân xưởng và tương đương và cấp phó của những người đứng đầu nêu trên được giao nhiệm vụ phụ trách công tác an toàn cơ sở kinh doanh khí (nhóm 1); người chuyên trách, bán chuyên trách về an toàn của cơ sở; người trực tiếp giám sát về an toàn tại nơi làm việc (nhóm 2); người lao động trực tiếp liên quan đến vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa, bảo quản, giao nhận, vận chuyển trong lĩnh vực khí của cơ sở (nhóm 3). Trường hợp người lao động thuộc đối tượng huấn luyện kỹ thuật an toàn vận chuyển hàng công nghiệp nguy hiểm thì thực hiện huấn luyện theo quy định của pháp luật về huấn luyện kỹ thuật an toàn vận chuyển hàng công nghiệp nguy hiểm.

Tương ứng với từng nhóm đối tượng sẽ có nội dung huấn luyện an toàn kỹ thuật trong hoạt động kinh doanh khí khác nhau. Cụ thể:

Đối với nhóm 1 thì nội dung gồm: Giới thiệu các quy định của pháp luật về an toàn trong hoạt động kinh doanh khí; các yếu tố nguy hiểm trong sản xuất, kinh doanh, tồn chứa, vận chuyển, sử dụng khí của cơ sở, nguyên tắc an toàn cơ bản; giải pháp ngăn ngừa, ứng phó sự cố, tai nạn; phương án phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để huy động nguồn lực bên trong và bên ngoài của cơ sở để ứng phó với tình huống khẩn cấp.

Nội dung của nhóm 2 gồm: Giới thiệu các quy định của pháp luật về an toàn trong hoạt động kinh doanh khí; các yếu tố nguy hiểm trong sản xuất, kinh doanh, tồn chứa, vận chuyển, sử dụng khí của cơ sở, nguyên tắc an toàn cơ bản; giới thiệu hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng đối với cơ sở kinh doanh khí; giới thiệu sơ bộ hệ thống phân phối khí từ sản xuất, nhập khẩu khí đến nơi tiêu thụ; các loại thiết bị trong cơ sở; tóm tắt quy định hiện hành về phòng cháy chữa cháy đối với cơ sở kinh doanh khí; quy định về an toàn; giải pháp ngăn ngừa, ứng phó sự cố, tai nạn; phương án phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để huy động nguồn lực bên trong và bên ngoài của cơ sở để ứng phó với tình huống khẩn cấp; phương pháp cơ bản cấp cứu người bị nạn.

Đối với nhóm 3 thì nội dung gồm: Giới thiệu các quy định của pháp luật về an toàn trong hoạt động kinh doanh khí liên quan đến người lao động trong cơ sở kinh doanh khí; khái niệm và phân biệt các loại khí; các yếu tố nguy hiểm trong sử dụng khí, quy định về an toàn liên quan đến người lao động; giới thiệu về thiết bị, quy trình sản xuất, tồn chứa, vận chuyển, sử dụng khí của cơ sở phù hợp với công việc của người lao động; các quy trình ứng cứu khẩn cấp; sử dụng các phương tiện cứu hộ xử lý sự cố, tai nạn; sơ cứu người bị tai nạn; sử dụng, bảo quản, kiểm tra thiết bị an toàn, phương tiện, trang thiết bị bảo vệ cá nhân để ứng phó sự cố trong cơ sở kinh doanh khí; quy trình, sơ đồ liên lạc thông báo trong tình huống khẩn cấp và phương pháp cơ bản cấp cứu người bị nạn.

Riêng đối với cửa hàng bán lẻ khí dầu mỏ hóa lỏng chai (cửa hàng LPG) thì nội dung huấn luyện được quy định như sau: Nhóm 1 và nhóm 2 (cán bộ quản lý cửa hàng) gồm các nội dung về giới thiệu các quy định của pháp luật về an toàn, phòng chống cháy nổ liên quan đến cửa hàng LPG, hoạt động cửa hàng LPG và nhân viên cửa hàng LPG; khái niệm về LPG, các yếu tố nguy hiểm trong sử dụng LPG, nguyên tắc an toàn cơ bản; giới thiệu các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng; quy định về an toàn cửa hàng LPG. Đối với nhóm 3 (nhân viên cửa hàng) gồm: Giới thiệu các quy định của pháp luật về an toàn liên quan đến nhân viên cửa hàng LPG; khái niệm về LPG, các yếu tố nguy hiểm trong sử dụng LPG, nguyên tắc an toàn cơ bản và quy định về an toàn đối với  nhân viên cửa hàng LPG.

Đặc biệt, đối với cơ sở sản xuất, sửa chữa chai LPG thì đối với nhóm 1 gồm: Giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn liên quan đến cơ sở sản xuất, sửa chữa chai LPG; các yếu tố nguy hiểm trong sản xuất, sửa chữa chai LPG; quy định về an toàn đối với cơ sở sản xuất, sửa chữa chai LPG, yêu cầu về kiểm định và chứng nhận hợp quy với chai LPG; phương án phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để huy động nguồn lực bên trong và bên ngoài của cơ sở để ứng phó với tình huống khẩn cấp. Nhóm 2 bao gồm: Giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn, phòng chống cháy nổ liên quan đến cơ sở sản xuất, sửa chữa chai LPG; các yếu tố nguy hiểm trong sản xuất, sửa chữa chai LPG; giới thiệu các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng; giới thiệu về cơ sở sản xuất, sửa chữa chai LPG và các loại thiết bị trong cơ sở sản xuất, sửa chữa chai LPG... Đối với nhóm 3 gồm: Giới thiệu các quy định của pháp luật về an toàn liên quan đến người lao động cơ sở sản xuất, sửa chữa chai LPG; khái niệm về LPG, các yếu tố nguy hiểm trong sử dụng LPG, nguyên tắc an toàn cơ bản; các yếu tố nguy hiểm, độc hại trong sản xuất...

Thông tư số 53/2018/TT-BCT cũng quy định cơ sở kinh doanh khí có trách nhiệm tổ chức huấn luyện hoặc thuê tổ chức huấn luyện kỹ thuật an toàn đối với hoạt động kinh doanh khí của cơ sở đảm bảo các quy định về chương trình và nội dung huấn luyện quy định tại Thông tư này và đảm bảo người huấn luyện phải có trình độ đại học trở lên phù hợp với chuyên ngành huấn luyện và có ít nhất 5 năm kinh nghiệm công tác trong chuyên ngành đó.